Исследовать

Кризис, последовавший за распространением пандемии Covid-19, рискует усилить давление на системы образования и стать еще большей угрозой для устойчивого развития Европейских систем образования и их устойчивости к потрясениям, углубляя ранее существовавшие трудности с набором и удержанием учителей в профессии и усугубляя проблемы, связанные со старением сегодняшней рабочей силы в секторе образования. Результаты Внутреннего опроса ОЭСР по теме преподавания и учебы 2018 года (TALIS)и Монитора образования и профессионального обучения в ЕС 2019 годарисуют тревожную картину: 24 из 27 стран-членов ЕС сообщают о существующем или прогнозируемом дефиците преподавательских кадров.

По мнению Европейских социальных партнеров в секторе образования,эффективно функционирующий социальный диалог на Европейском, национальном, региональном и местном уровнях является ключом к тому, чтобы меры, принимаемые для повышения привлекательности профессии были успешными, инклюзивными и устойчивыми. По этой причине в рамках проекта осуществляется масштабное исследование, которое проводит проф. Говард Стивенсон(Ноттингемский университет) как внешний эксперт и преподаватель. Проф. Стивенсон поддерживает членов Консультативной группы и сотрудников Секретариата ЕКПО, участвующих в проекте, которые изучаютфункционирование современных институтов социального диалога в странах ЕС, выявляютсохранившиеся барьеры и пробелы для наращивания потенциала, включая актуальных действующих лиц, участвующих в разработке образовательной политики по вопросам, касающимся учительской профессии. Это позволит Европейским социальным партнерам в секторе образования более точно нацеливать свои структурные организационный и институциональные потребности и обращаться к актуальным собеседникам во фрагментированном ландшафте действующих лиц, чтобы улучшить как функционирование, так и результативность социального диалога в секторе.

В общем исследовании выделяются три основных элемента.

Общая картина. Понабору, какова текущая ситуация с наличием учителей? Существует ли достаточное количество людей, которым интересно стать учителями/преподавателями? Это вопрос одновременно и рынка труда, и демографии. Поудержанию в профессии, является ли природа этой работы достаточной для того, чтобы удерживать людей в процессии? Привлекательность – это проблема не только вступления в профессию, но и выхода из нее. Картина здесь складывается весьма неоднородная как внутри стран, так и между ними.
Факторы низкой привлекательности. Их преобладание зависит от контекста:политика, финансирование, подход к реформированию учебных программ и педагогике. Одним из наиболее важных пунктов внутри этого элемента являетсяпрофессиональная субъектность действия. Вместе с ростом нагрузки у учителей и преподавателей возникает чувство потери контроля над тем, что они делают в свое рабочее время. Есть ощущение, что усиление контроля над работой учителей способствует формированию у них чувства недовольства и разочарования, которое толкает людей к тому, чтобы уйти их профессии.
Роль социального диалога в решении этих проблем. ГдеСоциальный Диалогсрабатывает хорошо? Чему мы можем научиться? Есть ли особые способы и методы ведения социального диалога, которые кажутся более эффективными? Каковы основные препятствия? Какие проблемы с потенциалом ведения существуют в механизмах социального диалога? На данный момент, критическими факторами успеха, выделенными Европейскими социальными партнерами в секторе образования, являются структуры (механизмы коллективных переговоров и базовые структуры управления), финансовые ресурсы, доверительные отношения и общая повестка дня.Изучение конкретных примеров и ситуацийдолжно помочь высветить контрастные явления и показать сложность взаимосвязей без каких-либо обобщений.

Проф.Стивенсон составит в конце проекта итоговый исследовательский доклад по привлекательности учительской профессии и наращиванию потенциала для эффективного ведения социального диалога. Этот доклад будет переведен на английский, французский и русский языки и распространен в электронном виде через веб-сайты партнеров по проекту и социальные сети, а также в виде печатных документов во время заключительной конференции.